W aktualnym etapie prac projekt rozporządzenia nie przewiduje zakazu sprzedaży kawy w szkołach. To korekta wobec wcześniejszej, szeroko komentowanej propozycji ograniczeń.

Uwaga 1

Zakaz sprzedaży kawy i ograniczenie sprzedaży innych produktów – par. 1. Proponujemy usunięcie wprowadzonego zakazu.

Podnosimy przede wszystkim, iż zakaz sprzedaży kawy i ograniczenie sprzedaży innych produktów spowoduje w konsekwencji istotne ograniczenie działalności, a w skrajnym przypadku bankructwo wielu polskich firm, dla których istotnym kanałem sprzedaży są placówki oświatowe.

Po drugie uważamy, że w istocie taki zakaz jest kontrproduktywny, gdyż w rezultacie spowoduje przeniesienie zakupu produktów przez dzieci i młodzież ze szkoły do okolicznych sklepów typu „Żabka!”, położonych w drodze do szkoły lub w okolicach szkół, w których nie obowiązują tego rodzaju zakazy. Jako rodzice dzieci (szkoły podstawowe, szkoły średnie) – z własnego, rodzicielskiego doświadczenia – wielokrotnie mieliśmy do czynienia z łamaniem zakazu wychodzenia dzieci ze szkół (tego rodzaju zakazy są w praktyce nieskuteczne).

Dzieci i młodzież mogą nabyć wszelkie produkty, których sprzedaż w szkole jest zakazana, w każdej placówce handlowej poza szkołą, bez jakichkolwiek ograniczeń, co stawia te firmy handlowe w uprzywilejowanej pozycji rynkowej.

Rozstrzygnięcie: Uwaga 1 uwzględniona.

Uwaga 2

Chcielibyśmy zakwestionować przedstawioną w dokumencie OSR tezę, iż obserwuje się wzmożoną ilość spożywanej kawy wśród dzieci i młodzieży. Z naszych wieloletnich obserwacji wynika, iż kawa jest głównie spożywana przez osoby dorosłe (nauczyciele, personel) i uczniów starszych klas (w tym głównie ze szkół średnich).

Dodatkowo pragniemy zwrócić uwagę, że kawa jest środkiem ogólnego przeznaczenia żywieniowego i nie istnieją dowody uzasadniające celowość jej spożywania wyłącznie przez osoby dorosłe.

Rozstrzygnięcie: Uwaga 2 niezasadna. Zrezygnowano z zapisu odnoszącego się do zakazu sprzedaży kawy w jednostkach systemu oświaty.

Uwaga 3

Brak rozgraniczeń pomiędzy szkołami podstawowymi i ponadpodstawowymi. Rozporządzenie posługuje się terminem „system oświaty”, który obejmuje szerokie spektrum placówek od przedszkoli do szkół średnich.

Zwracamy uwagę, iż osoby objęte rozporządzeniem są w bardzo różnym wieku – od kilkuletnich dzieci do osób dorosłych (uczniowie trzecich, czwartych i piątych klas szkół średnich).

Wprowadzenie zakazu dla wybranej grupy produktów (w tym wypadku kawy) jest szczególnie niezrozumiałe.

Rozstrzygnięcie: Uwaga 3 niezasadna. Zrezygnowano z zapisu odnoszącego się do zakazu sprzedaży kawy w jednostkach systemu oświaty.

Uwaga 4

Ograniczenie zawartości cukru w produktach przygotowywanych na miejscu – par. 1 i 1.2. Prosimy o utrzymanie zapisów zawartych w poprzedniej wersji rozporządzenia, bez proponowanych w tym zakresie korekt.

Jednym z celów projektowanego Rozporządzenia jest ograniczenie spożycia cukru. Zwracamy uwagę, że zbyt restrykcyjne limity w jednej, konkretnej kategorii produktów mogą przynieść efekt odwrotny do zamierzonego. Jeśli dzieci i młodzież zostaną w placówce zmuszone do spożywania nienasłodzonych napojów, jak np. kompoty, herbaty czy napoje z automatów vendingowych – mogą sięgać po napoje kupowane poza szkołą.

Ponadto zmniejszenie ilości cukru w napojach przygotowywanych na miejscu do 5 g/250 ml, czyli 2 g/100 ml jest niezrozumiałe w sytuacji dopuszczenia większych ilości cukru w innych produktach. Nie rozumiemy, co jest więc podstawą wskazania takiej wartości w odniesieniu do tego rodzaju produktów.

Rozstrzygnięcie: Uwaga 4 nieuwzględniona. Ograniczenia uzasadniono epidemią chorób cywilizacyjnych i koniecznością obniżania spożycia cukru.